ROOM信息网 “假药”销往全国20多个省份，涉案金额达数千万元。如此大规模的诈骗案是如何发生的？
新目标
知名药企成目标
黑龙江省鹤岗市食品药品监督管理局检查组组长滕宜生告诉记者，2010年6月，有线索举报有人加工假药。他带领侦查人员立即赶赴案发现场。经过一周多的日夜走访和多方调查，初步认定该团伙涉嫌重大违法行为。7月2日11时许，督察人员主动巡查现场。
“虽然我们已经侦办此案多年，但现场的情况仍然令人震惊。”滕益生回忆，200多平方米的临时厂房里，有写着“哈药集团”、“三九药业集团”字样的包装盒、说明书和宣传单，半成品、成品堆得高高的。现场清点品种近40个，成品数量达11.7万盒，半成品数量达14.2万个，其他包装盒、标签、说明书达145.6万个。查获的销售记录显示，成品已销往全国20多个省份。一群人正在加工“辽宁博氏医药生物科技有限公司”等10多家企业生产的三九黄皮、熊碧丽掌清护理液等成品和半成品。
“知名药企的软膏剂、喷雾剂、液体制剂等仿冒现象十分普遍。”滕宜生分析说，这几种制剂都是外用制剂。与直接注入人体的注射剂不同，它们不会对患者的身体造成立即的严重损害。短期来看，只能延缓病情。选择知名药企的这些品种，不仅保证了产品的销售，而且也相对安全。
新方法
涉案产品销往其他国家
“本案的突出特点是生产、销售链条完整，在全国范围内实行加工、销售一站式管理，采取分段加工、异地组装、异地配送的方式进行配送。网站销售。”黑龙江省食品药品检验局调查员冷朝阳说。
造假者的“业务能力”如此之高，经济实力惊人。本案涉案产品并未在案发地销售，而是一路销往河南、新疆等地。产品的包装材料和半成品并非本地采购，而是从辽宁、河南、浙江、陕西等地通过银行转账邮寄订购。
“涉事人员还利用互联网发布招商信息，拓展销售渠道。”冷朝阳表示，他们以当地一家正规制药公司的名义建立网站，向外界发布投资信息，然后通过网络营销将涉案物品销往全国。
冷朝阳认为，这种新的犯罪模式对执法部门的调查取证和日常监管提出了更高的要求。这种方式帮助犯罪分子躲避当地执法人员的检查，同时也对监管部门的能力提出了更高的要求。除了要求省内多部门无缝监管外，跨省多部门协作也必须紧密衔接。
在历时一年多的排查过程中，督查人员克服重重障碍，查获了潜伏在辽宁、河南等地的制假者。跟踪追回成品、半成品价值逾800万元，查获假药累计价值近千万元。袁先生采访了500多人，收集了近100人的证据。
新趋势
互联网成为营销渠道
黑龙江省、鹤岗市两级药品监督管理部门组织多名专家严格按照我国《药品管理法》及相关规定判定，本案涉案产品为“非药品、假药、假药””。因案情严重，涉及多个省份多家企业，涉嫌犯罪，现将案件移送公安部门查处。被捕的八人中有六人已进入司法程序。
冷朝阳认为，此案也给监管部门带来了新的挑战。例如，假药通过互联网销售。信息传播速度快、范围广、难以控制。它对社会危害性极大，其负面影响难以扭转。犯罪分子通过邮寄方式在全国各地运输假冒药品。如何监管这个环节目前还不清楚。这是空白，亟待立法予以明确。
