ROOM信息网 双城是黑龙江省最大的养牛城市。多年来，这座城市每天生产的1200吨鲜奶一直被世界知名瑞士雀巢集团旗下的乳业公司黑龙江双城雀巢垄断。
万龙乡奋斗村奶农赵永武告诉记者，雀巢多年来一直在剥削奶农。平均一桶牛奶扣除1公斤。有时，一次送奶扣3公斤，送两次奶扣6公斤。村里的奶农非常担心，拒绝向雀巢运送牛奶。
奶农反映，雀巢不仅操纵秤，还在柜台里“暗藏伎俩”。奶农送来的牛奶称重后，在POS机上刷牛奶卡，牛奶的磅数就会刷到卡上。记者发现，奶农卡刷入的号码并非奶秤显示屏上的号码。小数点后一位被“处理”。收奶员告诉记者，POS机是雀巢公司设置的。
双城奶农也反映，雀巢把“以质论价”变成了压榨奶农的手段。黑龙江省明确规定，生鲜乳符合国家标准的，实行政府指导价。然而，雀巢对鲜奶的收费分为四个等级。例如，第三季度，雀巢宣布牛奶价格为每公斤2.97元。事实上，只有奶农支付的一流牛奶才能达到这个价格。如果是四级奶，连2.7元都达不到，拥有四级奶的奶农还要忍受一个月的低价奶。对于奶农反映的问题，双城市畜牧局副局长霍志宏承认，他确实收到过针对雀巢的投诉。一是关于细菌含量，二是关于牛奶量。他说，2002年，政府对奶站进行了整顿，奶站存在挪用公款、不透明等问题，奶农对此反映强烈。一名奶站站长被判刑，几名站长被解雇。
双城市作为黑龙江省最大的养牛城市，目前尚无机械化挤奶站。奶农认为，该奶站属于雀巢所有。为了降低成本，雀巢不安装机械化设备，让奶农自行投资。在双城镇昌永村，几位养牛大户用自己的钱购买了二手榨奶机。奶农表示，一套新设备要7000元至8000元，难以承受。
一位业内人士为记者算了一笔账：如果雀巢旗下的76家奶站投资改造为机械化挤奶站并配备设备，那么每家奶站至少要额外投资100万元，76家奶站则需要额外投资100万元。车站数量将达到7600万个。“双城的奶农分散在246个行政村，如果一个村建一个机械化奶站，投资会更大。”
对此，双城雀巢有限公司奶源部负责人李钻表示，“机械化挤奶有很多弊端，比如牛容易患传染病或疾病。”霍志红说：“关于推广机械化挤奶，农业部2009年就发过文件，只有双城市没有落实。”
农业部国家奶业管理办公室副主任王峰表示，《乳品质量安全管理条例》规定，鲜奶挤出后，必须在2小时内降至4度以下。但记者发现，双城雀巢部分鲜奶并未严格遵守这一规定。
双城市奶农反映，2010年黑龙江省实行鲜奶政府指导价收购前，雀巢对奶农的收购价是最低的，有时低至每公斤1.6元。政府还阻止奶农向外地企业出售牛奶，并组织公安、畜牧等部门的工作组进行拦截。
据双城畜牧局介绍，双城在2002年左右与雀巢签署协议，禁止在双城设立其他乳制品企业。原则上，双城的鲜奶必须交给雀巢。
双城政府部门帮助雀巢垄断奶源的主要原因是雀巢的税收支柱地位。双城畜牧局介绍的情况显示，雀巢一直是双城的纳税大户。2004年，双城财政总收入5.8亿元，仅雀巢公司就缴纳税金3.7亿元，占60%。2010年，双城财政总收入16.38亿元，其中雀巢2.8亿元，仍处于支柱地位。
事实上，雀巢向政府缴纳的税收有很大一部分来自于奶农的损失。一位业内人士为记者算了一笔账：1公斤鲜奶收购价比市场价低0.2元。雀巢回收1吨鲜奶可节省200元。按一天收集1000吨鲜奶计算，每天节省20元。万元，一年节省7000万元以上。过去几年，雀巢每公斤的收奶价比市场价低0.5元，因此其每年向政府缴纳的税收几乎全部来自奶农。
同时，双城市政府也拥有雀巢股份，原双城市市领导兼任双城雀巢董事长。双城市副市长温立恒告诉记者，双城市政府持有雀巢2.99%的股份。
在一家雀巢奶站的营业执照上，记者发现法定代表人是原双城市市长。
